《通知》要求相关地区各级发展改革、运行、国土、环保、住建、水利、能源、节能等相关部门要把浅层地热能利用作为燃煤减量替代、推进新型城镇化、健全城乡能源基础设施、推进供热(冷)等公共服务均等化等工作的重要内容,加强组织领导,强化统筹协调,大力推动本地区实施浅层地热能利用工程,促进煤炭减量替代,改善环境质量。
近期,多个部委联合印发文件,鼓励在供暖季加大清洁能源的使用,国家发改委在去年12月份发布《关于加大清洁煤供应确保群众温暖过冬的通知》,提出因地制宜地推进清洁供暖、加快煤炭优质产能释放、加大清洁煤供应力度、做好煤炭产运需衔接、健全清洁煤供应体系、推动燃煤设备升级改造、加大清洁煤技术装备研发等要求。
不久前,国家发改委联合国家能源局印发《关于促进生物质能供热发展的指导意见》,要求大力发展生物质热电联产;加快发展生物质锅炉供热并完善政策措施。到2020年,生物质热电联产装机容量超过1200万千瓦,生物质能供热合计折合供暖面积约10亿平方米,年直接替代燃煤约3000万吨。
光大证券一位分析师表示,从近期印发的文件可以看出,有关部门正在着重加强清洁燃煤和生物质供暖的地位,通过其他替代方式,有效应对冬季“气荒”。总体来看,清洁取暖成共识,因地制宜路线确立。根据《中国散煤综合治理调研报告》,在实行散煤治理的过程中,应制定清洁替代目标与替代路径优先序,参考“替代优先、清洁煤保底”的原则。未来清洁供暖占比前三位分别为清洁燃煤集中供暖、天然气供暖和生物质能清洁供暖。增速前三位分别为生物质能清洁供暖、太阳能供暖和电供暖。