因地制宜发展空气热能等可再生能源。在居民采暖、工业与农产品加工业等领域，湖南省还将重点推进空气热能、电能替代，减少散烧煤和燃油消费。到2020年，湖南省非化石能源占能源消费总量比重达到16%。
在建筑节能方面，“十三五”时期，湖南省将大力推进既有居住建筑、公共建筑节能改造，推进利用空气热能、工业余热等解决建筑用能需求。同时，公共机构率先淘汰落后燃煤设施，率先使用清洁能源提供供电、供热/制冷服务。
在农村节能方面，因地制宜采用空气热能等解决农房采暖、炊事、生活热水等用能需求，提升农村能源利用的清洁化水平。到2020年，全省农村地区基本实现稳定可靠的供电服务全覆盖，鼓励农村居民使用高效节能电器。
加快淘汰落后用能设备，推动制冷和供热系统节能改造。推广实施可再生能源绿色饭店行业标准和两型饭店地方标准，鼓励饭店业开展节能减排行动。加快绿色仓储建设，支持仓储设施利用清洁能源，鼓励建设绿色物流园区。
为加快新兴产业发展，“十三五”时期，湖南省还将重点打造节能环保产业示范基地，培育一批具有竞争力的大型节能环保企业。到2020年，湖南省节能环保、新能源装备等绿色低碳产业总产值突破4000亿元。
在加强工业节能方面，开展工业领域电力需求侧管理专项行动，推动可再生能源在工业园区的应用，鼓励将可再生能源占比指标纳入工业园区考核体系。在确保安全的前提下，鼓励永磁同步电机、变频调速、能量反馈等节能技术的集成应用。
推广高效换热器，提升热交换系统能效水平。加快高效电机、配电变压器等用能设备开发和推广应用，淘汰低效电机、变压器、风机、水泵、压缩机等用能设备，全面提升重点用能设备能效水平。
