国网北京电力员工为居民讲解电采暖设备使用时的注意事项。郑永生 摄
11月17日，李克强总理在主持召开国家能源委员会会议时，特别提出了能源消费方式的转变，要求统筹做好冬季居民供暖和大气污染防治工作。每年供暖季来临，京津冀地区的的空气质量都会有所下降，为了改变这一现状，必须在供暖领域推广“煤改电”，减少散煤直接燃烧带来的污染。
今年，国家电网公司编制了《京津冀2016～2017年重点区域“煤改电”实施方案》，初步提出今明两年改造2455个村93.6万户居民和418家工业及公共事业单位燃煤锅炉窑炉。今年供暖季开始，记者走进北京、天津和河北，感受“煤改电”带给人们的新生活。
北京不再烧煤的小院
随着众多“煤改电”项目的投入运行，“煤改电”后清洁温暖的用电体验得到了人们的普遍认可。按照北京市政府大气污染治理工作的总体目标，“煤改电”工程已经成为首都大气污染治理的标志性工程。
11月21日，北京市气象台发布寒潮蓝色预警信号，入冬后的第一次低温雨雪天气让北京城一夜之间气温猛降8至10摄氏度，人们明显感觉凛冬已至。
一大早，家住北京丰台区大红门马村的时文生就起来查看院内积雪情况。一门之隔，室外寒气逼人，室内却温暖如春。
时文生今年67岁，从小就生活在这个自家的小院。半个世纪的沧海桑田，周围的很多地方都从农田变成了高楼大厦，而时文生家所在的马村地区却发展缓慢，如今成了北京四环内为数不多的几处城中村之一。由于都是村民的自建房，缺乏统一规划，市政供暖管道并没有延伸到这一地区，每年冬天的取暖都是生活在这里的人们需要操心的一件事情。
“打记事起我家就是烧煤取暖，小时候烧散煤，买不起煤的人家就去附近工厂的煤渣堆里去捡没燃烧完全的煤渣，那时候的炉子排烟不怎么好，由于怕一氧化碳中毒，晚上睡觉后根本不敢烧炉子，屋里很冷。”说起以前的事，时文生一下子就打开了话匣子。
从上世纪80年代开始，北京的大多数居民开始烧蜂窝煤。当时，每年冬季来临前，时文生家都要全家上阵干一件大事——做蜂窝煤。时文生的妻子是焊工，于是他家就自己焊了模具做蜂窝煤，这样会比在市场上买要省下不少钱。
后来，为了改善环境，政府给补贴，鼓励烧煤取暖的居民购买优质无烟煤。但随着城市化进程的加快，烧煤取暖的人越来越少，像马村这样的地方买煤也变得困难了，时文生家去年直到12月份才买到煤。
“烧煤炉太麻烦，每隔一两个小时就要到院子里添煤，那么冷谁愿出去啊，以前两口子没少为这个吵架，第二天早上还得生炉子，清煤灰，经常弄得家具上全是灰。”时文生这些年已经受够了烧煤。
今年，时文生的小孙女也跟他们一起住，他和老伴最担心的就是煤炉取暖家里不够暖和。正当时文生为这事烦恼时，他家接到了“煤改电”的通知，时文生毫不犹豫地选择了电采暖。
时文生的老伴曾担心用电取暖费用太高，但事实上“煤改电”后的电费并不是问题。根据北京市的补贴政策，对于“煤改电”用户，不再执行居民阶梯电价，即在非采暖季电价固定为0.4883元/度；在每年的采暖季（11月1日~3月31日）执行居民峰谷电价，即在低谷时段（21:00~6:00）执行0.3元/度；在享受低谷电价优惠期间0.3元/度的基础上，再由市、区两级财政各补贴0.1元/度，即低谷时段电价为0.1元/度；补贴用电限额每个供暖季每户不超过（谷段电量）1万度。
今年，国网北京电力完成了政府确定的463个村“煤改清洁能源”建设目标。图为北京昌平区张各庄村的“煤改电”现场。 闵政君 摄
算下来，时文生家电采暖的费用跟之前烧煤采暖的费用差不多，但电采暖清洁便利热效高的优势还是让时文生觉得很划算。
自2003年起，历时13年时间，“煤改电”改造的范围由城市“文保区”扩展到“非文保区”，再到城郊农村地区，逐步扩大实施范围。截至2015年年底，国网北京市电力公司已累计完成38.45万户居民电采暖改造，首都核心区已基本实现无煤化。
“今年‘煤改电’工程规模创历史之最。”国网北京电力营销部主任史景坚告诉记者，国网北京电力11月10日前就全面完成了市政府确定的463个村的“煤改清洁能源”建设目标。
按照北京市政府大气污染治理工作的总体目标，“煤改电”工程已经成为首都大气污染治理的标志性工程，对于首都，乃至整个京津冀地区的大气污染治理将发挥重要作用。北京，也成为全国电能替代燃煤供暖的示范区和先行区。
2016年7月，国家电网公司与北京市政府签署《关于打造国际一流城市电网全面服务首都战略定位合作协议》，就落实国家京津冀一体化发展战略，促进首都大气环境治理，进一步做好“煤改电”工程实施，保障北京城市副中心等重点区域电网建设等事项达成共识。
“今年采暖季‘煤改电’用户将全部使用京外清洁电。”史景坚称。为了采暖季“煤改电”用户全部用上京外清洁电，国网北京电力发挥北京电力交易中心和首都电力交易中心两级交易平台协同作用，借助市场化交易手段，大范围优化配置电力资源，积极采购京外清洁电力，将张家口、内蒙古、东北、新疆等地区的清洁绿色电力引入北京，将满足采暖季“煤改电”用户最高1万度的用电需求。
“多亏了煤改电啊，开关一开屋里一会儿就暖和了，要不然我这会儿正忙着生炉子呢。”时文生乐呵呵地说。
天津用上电采暖的教室
近年来，天津通过巩固电采暖在学校、企事业单位以及城市散煤治理的成效，推动李家深中学、塘沽新城中学等40所学校进行了电采暖改造，取得了良好的推广效果。
天津李家深中学坐落于天津宝坻区牛道口镇，今年进行了“煤改电”改造工程后，全校师生彻底告别了燃煤取暖的历史。
11月16日，天津宝坻供电公司服务人员来到李家深中学检查电采暖设备的运行情况。面对来访的供电服务人员，李家深中学总务负责人马术杰对电采暖赞不绝口。
“原来学校用燃煤锅炉进行供暖的时候，每年冬天要烧一百吨煤，一进学校就能闻到一股煤烟味，对学校师生的学习生活有一定影响。”马术杰告诉记者。
不仅如此，电采暖后，马术杰这个总务负责人也轻松了，“以前供暖设备经常故障，管线也时有跑漏，电采暖后，不用锅炉了，学校里也不用聘请锅炉工了，节约了很多的人力物力成本。”马术杰告诉记者，采用金属膜电暖气供热，不但更加节能环保，同时可以对温度进行智能控制，在教室上课，就关闭宿舍的开关，下课了就关闭教室的开关，达到节能的作用。很多学生也感觉，现在的电暖气比烧煤的时候温度更舒适，现在上课时冷了热了跟老师说一声，老师就可以调节。虽然这几天气温持续走低，但李家深中学教室里却温暖宜人。
为了配合好像李家深中学这样的农村中小学推广电采暖，当地供电公司上门了解学校改造意向，协助客户制定相应的电力配套改造方案，在项目实施过程中，协调解决电力配套实施过程中存在的问题，确保学校电采暖项目顺利实施。
近年来，天津通过巩固电采暖在学校、企事业单位以及城市散煤治理的成效，推动李家深中学、塘沽新城中学等40所学校进行了电采暖改造，取得了良好的推广效果。
为了挖掘天津的“煤改电”潜力，国网天津市电力公司按照国家电网公司《京津冀2016～2017年重点区域“煤改电”实施方案》要求，逐村、逐户测算各类替代用户的用电需求，分析现有电网供电能力和设备水平，优化网架结构，消除薄弱环节，细化设施布局，提升供电能力。
天津市在推广“煤改电”工作中重点打造武清区全电驱动示范区，并希望武清区的经验能在全市区域范围内复制推广。
11月15日，天津武清区“煤改电”工程示范村刘庄村和杨店村完成了电力设施改造工作，新增400千伏安变压器3台，受益居民377户。
作为今年全区“煤改电”试点村之一的大孟庄镇杨店村，共有居民228户，每年冬季主要以燃煤的方式取暖，今年将改变传统取暖方式，以清洁安全的电取暖作为替代。
为保证电取暖的稳定性和安全性，天津武清供电公司从扩大容量和提高安全性能两方面入手，增加三台400千伏安的变压器，以满足冬季供暖所需的容量要求，并将村内现有的电杆，统一更换为12米以上的电杆，将现有的漏电保护装置由2级提升为3级，进一步提升村内用电安全。此外，武清区黄花店镇刘庄村也是“煤改电”试点，该村现已完成村内线路改造工作，工程进入收尾阶段，正在实施“一户一表”更换工作。
虽然村里的“煤改电”工程刚刚运行没多久，但杨店村村支书杨勤安已经感受到了村里实实在在的变化，“以前每家每户外面都有一大堆煤，大风一刮到处都是煤灰，现在煤堆少了，空气里的煤烟味也没有了。”
数据显示，2015年天津武清区散烧煤采暖客户20.86万户，总体改造需求极大，改造完成后将新增供热用电负荷23.44万千瓦。为了满足这部分需求，今明两年，武清区将新建500千伏变电站1座，新增“煤改电”相关变电容量96万千伏安；新建220千伏变电站1座，新增“煤改电”相关变电容量48万千伏安；新（扩）建110千伏变电站1座，新增“煤改电”相关变电容量10万千伏安。
天津市通过“煤改电”工作，发挥电力安全、高效、清洁的特点，将有效减少燃煤消耗，为京津冀大气污染防治做出贡献。
没有黑烟的工厂
为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，河北省政府印发了《河北省城镇供热煤改电工作指导意见》，希望通过推进城镇供热煤改电，提高城镇清洁能源供热比重，填补拆除低效燃煤锅炉后的空白，消纳富裕电力。
河北
11月16日，记者与河北三河市供电公司工作人员来到位于河北省三河市工业新区的长城橡胶公司，一探其“煤改电”究竟。
走进长城橡胶公司，笔直马路的尽头矗立着一座高高耸立的白色烟囱。该公司董事长王万有指着烟囱说道：“这个烟囱就是原来燃煤锅炉的位置，实施‘煤改电’后，以前使用的12台燃煤锅炉全部拆除，升级为无污染的电能设备，现在这个烟囱已成为历史。”
厂区内环境整洁干净，空气清新。“实施电能替代项目以后，我们共减少燃煤消耗13万吨，减排二氧化碳1.3万吨。”王万有指着一片整洁的篮球场说道：“厂区环境变化太大了，这块地以前是用来存放煤炭的，‘煤改电’后，我们把它变成了篮球场，员工下班后可以在这锻炼身体。现在没黑烟了，工作环境好了，周围村民和工人都说好。”
王万有带记者来到一间两万平方米的厂房内，一条条橡胶流水线正井然有序的运转。走到一台崭新的银白色机器面前，他高兴地介绍：“这就是改造后的电磁加热导油炉，以前使用燃煤锅炉需要16名司炉工，而电加热系统不需要人看护，光人力成本每年就可节约77万元。电加热温度控制更精确，产品质量有了大幅提升，市场竞争力明显增强，现在产品销往100多个国家和地区。”
厂房内走一圈下来，王万有笑着说道：“‘煤改电’前，导热油炉运行管线长，一旦老化破裂，热油会溢出，可能发生人员烫伤事故，且运行管线在车间内散热，夏季时车间内温度最高到达50摄氏度，高温让车间工人非常不适，现在导热油可就地加热，运行管线大幅缩短，车间的温度已基本回到室温，污染排放也大幅减少，厂区变得干净清爽了。工作环境舒适了，工人们的干劲更足了。”
这只是冀北地区推进“煤改电”工作的一个缩影。河北是“煤改电”的重要地区，为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，河北省政府印发了《河北省城镇供热煤改电工作指导意见》，希望通过推进城镇供热煤改电，提高城镇清洁能源供热比重，填补拆除低效燃煤锅炉后的空白，消纳富裕电力。
距离长城橡胶公司车程5分钟的查马坊村就被廊坊供电公司确定为“煤改电”的试点村，该村将原有分散燃煤取暖改为水源热泵集中供暖。三河市供电公司营销部负责人告诉记者：“我们采用的是绿色供暖，用丰富的地下水做采暖热源，真正实现了无污染、零排放、供热成本低、热损耗小，可为该村196户村民供暖，供热面积约4万平方米，年可节约燃煤700吨。”
查马坊村热源项目在地下打井8眼，利用地下100米左右水源恒温特点，4眼井用于取水，通过热泵将水加热至42摄氏度，并传送到村里的每户家中，热水循环后，温度约在37摄氏度，回水再注入地下，有效保证了水资源循环利用。
为了配合在未来大范围推广“煤改电”，河北各地都纷纷出台支持“煤改电”的政策。其中，张家口出台了电能替代专项实施方案，制定张家口市市政电供暖补贴政策；唐山市政府出台《关于加快推进燃煤锅炉治理的通知》，明确燃煤锅炉煤改电补贴政策；秦皇岛市政府出台《秦皇岛市大气污染防治资金奖补办法》，明确将煤改电工程总投资的35%作为补助。
而随着京津冀一体化发展进程加快，河北唐山、廊坊地区均纳入国家环保部煤改电重点区域。两地供电企业迅速响应，与地方政府联合开展煤改电调查研究。目前，唐山供电公司摸底排查供区内5578个行政村，191万户燃煤分散取暖客户；廊坊供电公司摸底排查供区内3195个行政村，82.52万户燃煤分散取暖客户。
