根据七届区政府第126次专题会议精神，进一步加大农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动政策支持力度，对实施煤改电、煤改气地区居民冬季采暖系统采暖末端改造给予财政资金补贴。为此项工作的顺利开展，特制定本《实施意见》。
一、补贴范围
享受补贴的居民必须同时满足下列条件：
（一）2016年和2017年整村实施煤改电、煤改气农村地区居民。
（二）采用空气源热泵或燃气壁挂炉采暖方式。
（三）实施采暖末端改造。采用空气源热泵或燃气壁挂炉方式取暖的用户，必须结合房屋采暖面积实施采暖系统末端改造。
二、改造方式
采暖末端为老旧式铸铁暖气片的用户，应实施改造。
（一）鼓励地采暖方式。
（二）鼓励使用新型暖气片。
（三）鼓励使用风机盘管。
三、改造标准
改造标准可参照附件1、附件2。
四、补贴标准
采暖房间按建筑面积每20元/平方米补贴，最高不超过2000元。
五、补贴方式
（一）资金来源：财政拨款。
（二）付款方式：区新农村办将资金拨付到各街道、乡镇，由街道、乡镇按照最终核定改造标准，统一发放到用户。
六、工作程序
（一）用户申请。享受此项补贴用户必须向所在村委会提出申请，填写申请表（见附件3），并提供改造后采暖末端与户主合影的照片。暖气片改造和安装风机盘管的用户要取房间全景照片。地暖改造的用户，要提供分集水器照片。
（二）村委会确认。村委会接受用户申请后对用户改造情况进行现场核查，确认符合标准后予以登记，经监理核实签字后，在村委会指定地点公示。公示结束无异议，加盖村委会公章报所在街道、乡镇。
（三）街道、乡镇审核。各街道、乡镇对各村委会上报情况再次审核确认后，统一登记造册（见附件4），加盖公章后报区减煤换煤办公室。
（四）区减煤换煤办集体研究批准。
七、工作要求
按照七届区政府第126次专题会议提出的“切实减轻农村地区居民负担，把好事办好，防止反弹”的要求，各街道、乡镇要进一步强化协调组织，落实居民采暖末端改造工作，确保补贴资金及时足额发放到位。
（一）进一步完善台账等原始资料记录制度，严格按规定核定补贴范围，严格履行资金发放手续，严格执行审计、公示制度。
（二）加强资金监管。各街道、乡镇纪检、审计等负责人员，要全程参与补贴资金的发放过程，严格把关，认真核实、监督、检查资金发放过程中的各个环节，坚决杜绝虚报、冒领等骗取补贴资金的行为。
（三）积极宣传引导。各街道、乡镇要主动作为，采取多种方式进村入户开展政策宣传，切实让用户知晓此项补贴的目的、意义和工作程序，实事求是的说明铸铁暖气片供热的缺点和不足，鼓励、引导用户购买落地式风机盘管等新型采暖末端，确保政府补贴发挥最大效益。
（四）完成时限
1．申请截止时间：2017年8月31日
2．报区减煤换煤办截止时间：2017年9月15日 
