当前，四川省包括成都平原在内的许多地区还存在一定数量的燃煤锅炉，在消耗化石能源的同时，对环境造成了大量污染。相比燃煤成本，电锅炉的用电成本较高，制约了“煤改电”。
作为全国清洁能源基地，近年来四川省水电得到了快速发展，一方面产生大量富余电量，造成清洁能源浪费，另一方面推进“煤改电”等增量用电的工作需要特殊电价政策支持以取得成本平衡。
记者获悉，为切实解决电能替代“成本瓶颈”难题，近日，四川省依据“促进增量，多方共赢”的思路制定了电能替代电价政策，即适当降低输配电价，暂缓征收随电价的各种基金及附加，鼓励电能替代用户与水电发电企业签订长期电力直接交易合同等，以降低用电成本，促进电能替代发展。
该项电价新政策，通过降价让利促进了社会增量用电，通过“以量换价”，统筹了社会增量用电红利在发电、供电和用电三方分享，在促进我省清洁电能消费、尽可能减少弃水同时，减少燃煤排污、改善生产生活环境，将促进绿色发展和国家税收相应增加。
